Dynamics of socio-economic development of municipalities with preferential regimes in the Far East in 2013-2020.
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu07.2022.303Abstract
The development of the Far Eastern Federal District is a priority of the federal investment and regional policy. To create new jobs and attract private investment to the territory of the district, preferential regimes are being created in the macroregion – Special economic Zones (SEZ), Territories of advanced socio-economic development (TASED), the Free Port of Vladivostok (FPV), etc. The article analyzes the differences in the dynamics of socio-economic development of municipalities (hereinafter referred to as MO), on the territory of which preferential regimes operate with other MO of the macroregion. At the same time, not all preferential regimes are considered, but specific for the Far East - territories of advanced socio-economic development and the free port of Vladivostok. The analysis is carried out only for territories with TOCER and SPV created in 2015-2016, taking into account the possibility of the emergence of appropriate socio-economic effects. For this purpose, a monitoring index of the level of socio-economic development of municipalities was compiled and calculated. The effects of additionality for the applied support measures are also evaluated. The results showed that for 2013-2020 the level of socio-economic development of the municipalities of the Far Eastern Federal District has increased and there has been a reduction in differences within the federal district. In general, the overall "effect of additionality" of the functioning of TASED and FPV is positive. The maximum local effect is observed in municipalities with a low level of socio-economic development and where preferential regimes occupy most of the territory of the region. At the same time, it is established that at this stage the activity of preferential regimes does not provide a sustainable and systematic improvement of the socio-economic situation. The results of this study will be useful to the executive authorities to assess the effectiveness of the functioning of the TASED and FPV.
Keywords:
municipalities of the Far East, free port of Vladivostok, Territories of Advanced Social and Economic Development, state support of investors, concept of additionality, Far East of Russia
Downloads
References
Бакланов, П. Я. (2014). Территории опережающего развития: понятие, структура, подходы к выделению. Региональные исследования, 3 (45), 12-20.
Битюкова, В. Р. (2014). Интегральная оценка экологической ситуации городов России. Региональные исследования, 4, 49-57.
Варкулевич, Т. В., Пашук, Н. Р. (2017). Свободный порт Владивосток: к вопросу формирования механизма защиты прав иностранных инвесторов как фактора повышения уровня инвестиционной привлекательности региона. АНИ: экономика и управление, 1 (18), 38-40.
Землянский, Д. Ю., Калиновский, Л. В., Махрова, А. Г., Медведникова, Д. М., Чуженькова, В. А. (2020а). Комплексный индекс социально-экономического развития городов России. Известия Российской Академии Наук. Серия географическая, 6 (84), 805-818. https://doi.org/10.31857/S2587556620060114
Землянский, Д. Ю., Махрова, А. Г., Медведникова, Д. М. (2020б). Методические подходы к составлению комплексных индексов социально-экономического развития городов. Вестник Московского университета. Серия 5: География, 4, 21-29.
Исаев, А. Г. (2017). Оценка эффекта государственных капиталовложений на частные инвестиции в Дальневосточном федеральном округе. Регионалистика, 3, 26-33. https://doi.org/10.14530/reg.2017.3
Касимов, Н. С., Битюкова, В. Р., Малхазова, С. М., Кошелева, Н. Е., Никифорова, Е. М., Шартова, Н. В., Власов, Д. В., Тимонин, С. А., Краинов, В. Н. (2014). Регионы и города России: интегральная оценка экологического состояния. М.: ИП Филимонов МВ.
Кашина, Н. В. (2016). Территории опережающего развития: новый инструмент привлечения инвестиций на дальний Восток России. Экономика региона, 2, 570-585.
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (2021а). Перечень резидентов Свободного порта Владивосток. [online] Доступно на: https://erdc.ru/about-spv/[Дата доступа 10.10.2021].
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (2021б). [online] Доступно на: https://erdc.ru/about-tor/[Дата доступа 10.10.2021].
Кривелевич, М. Е. (2021). Административно-налоговые режимы на Дальнем Востоке: взаимодействие инвесторов и государства. Пространственная экономика, т. 17, 2, 16-33. https://dx.doi.org/10.14530/se.2021.2.016-033
Кузнецова, О. В. (2016). Особые экономические зоны: эффективны или нет? Пространственная экономика, 4, 129-152. https://doi.org/10.14530/se.2016.4.129-152
Кузнецова, О. В. (2018а). Роль государственной политики в привлечении прямых иностранных инвестиций на Дальний Восток России. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 1, 106-121. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2018-11-1-106-121
Кузнецова, О. В. (2018б). Сравнительная привлекательность российских регионов для отечественных и иностранных инвесторов. Регионалистика, 3, 13-26. https://doi.org/10.14530/reg.2018.3.13
Левченко, Т. А., Хаблак, В. В. (2016). Свободный порт Владивосток как фактор привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Дальнего Востока России. Общество: политика, экономика, право, 10, 1-4.
Минакир, П. А. (2015). Новая восточная политика и экономические реалии. Пространственная экономика, 2, 7-11. https://doi.org/10.14530/se.2015.2.007-011
Минакир, П. А. (2019). Дальневосточные институциональные новации: имитация нового этапа. Пространственная экономика, 1, 7-17. https://doi.org/10.14530/se.2017.1.007-017
Минакир, П. А., Прокапало, О. М. (2017). Экономика Дальнего Востока России: состояние и перспективы. Регионалистика, 3, 48-56. https://doi.org/10.14530/reg.2017.3
Министерство экономического развития Российской Федерации (2021). Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 года N 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года» (с изменениями от 21 марта 2021 года). [online] Доступно на: https://www.economy.gov.ru/material/file/a3d075aa813dc01f981d9e7fcb97265f/130219_207-p.pdf [Дата доступа 20.10.2021].
Нефедова, Т. Г., Трейвиш, А. И. (1998). «Сильные» и «слабые» города России. В: Полюса и центры роста в региональном развитии. М.: Институт географии РАН.
Прокапало, О. М., Бардаль, А. Б., Исаев, А. Г., Мазитова, М. Г., Суслов, Д. В. (2021). Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2020 г. Пространственная экономика, 2, 81-126. https://dx.doi.org/10.14530/se.2021.2.081-126
Симачев, Ю. В., Кузык, М. Г., Зудин, Н. Н. (2017). Результаты налоговой и финансовой поддержки российских компаний: проверка на дополнительность. Журнал Новой экономической ассоциации, 2, 56-93.
Симачев, Ю. В., Кузык, М. Г., Федюнина, А. А., Зайцев, А. А., Юревич, М. А. (2021) Производительность труда в несырьевых секторах российской экономики: факторы роста на уровне компаний. Вопросы экономики. 3, 31-67. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-3-31-67
A Standard Approach to Assessing the Additional Impact of Projects Method Statement (2004). 2nd ed., September.
Buisseret, T., Cameron, H. and Georghiou, L. (1995). What Difference Does It Make - Additionality in The Public Support Of R&D In Large Firms.International Journal of Technology Management, 10.
Centre for Industrial Studies (2008). Impact of Additionality on the Real Economy of the EU Member States (Open Questions, some facts and a review of the literature). Milan.
Georghiou, L. (2002). Impact and additionality of innovation policy. IWT Studies, 40, 57-64.
McPherson, A. and McDonald, S. (2010). Measuring the outcomes and impacts of innovation interventions: Assessing the role of additionality.International Journal of Technology, Policy and Management, vol. 10, nos. 1/2. https://doi.org/10.1504/IJTPM.2010.032859
SGM (2013). Рейтинг устойчивого развития городов РФ за 2013 год. [online] Available at: http://www.agencysgm.com/projects/Rating2013.pdf [Accessed 05.11.2021].
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Articles of "Vestnik of Saint Petersburg University. Earth Sciences" are open access distributed under the terms of the License Agreement with Saint Petersburg State University, which permits to the authors unrestricted distribution and self-archiving free of charge.
