Russia's Arctic Facade: current state, challenges of uneven development and priority public policy measures
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu07.2021.406Abstract
The relevance of the study is due to the special geostrategic significance for Russia of its Arctic facade - the coastal Arctic. The aim of the study is to strengthen Russia's sovereignty over its Arctic spaces through neutralizing the challenges of the over-uneven development of the municipalities included in the Arctic facade. The information base of the research was the data of municipal statistics, and the main methods were the systemic and structural approach, comparative, cartographic analysis, analysis of extreme cases and economic intermunicipal gaps. The results of the research: we determined the composition of the Russian Arctic facade; we made assessment of the location of the Arctic façade in the Russian Federation; we determined the degree of specialization of each of the eight regions in the provision of "services" of façade; we revealed major paradoxes of the internal development of the Arctic facade - between its gigantic size and the concentration of the main industrial and agricultural activity in the Arctic of one or two regions, the dichotomy of rotational areas - the poles of resource growth and areas of traditional activity of old-timers and indigenous minorities; thousandfold contrasts in the level of economic and investment development between leaders (Norilsk industrial area, Purovsky, Tazovsky, Nadym districts) and outsiders (Chukotka, Allaikhovsky, Mezensky districts); within the city districts, two extreme cases were revealed according to the key indicators of municipal statistics - the "corporate city" of Norilsk and the territory of defense significance - Novaya Zemlya; organizational, financial, institutional and informational measures were proposed to smooth out internal differences in the development of the territories of the Arctic façade: cross-subsidization from leading territories to outsider territories, improving the administrative-territorial division, turning Norilsk into a base for the development of the Russian eastern Arctic, creating a trans-Arctic charter flight Murmansk -Anadyr and sites for the exchange of best practices and practices between the municipalities of the Arctic facade.
Keywords:
Arctic facade of Russia, municipalities of the Arctic facade, coastal territories, uneven development, public policy measures
Downloads
References
База данных показателей муниципальных образований (2021). [online] Доступно на: https://www.gks.ru/dbscripts/munst/[Дата доступа 29.12.2021].
Гогоберидзе, Г. Г. (2008). Структура и свойства морехозяйственного потенциала приморской территории. Вестник Российского государственного университета им. И. Канта, 3, 75-81.
Голубчиков, Ю. Н., Кружалин, В. И. (2017). Северный фасад, середина и центр России. География и туризм. Сборник научных трудов, 16, 12-22.
Дергачев, В. А. (2003). Глобальная геоэкономика (трансформация мирового экономического пространства). Одесса: ИПРЭЭИ НАНУ.
Дмитриева, Т. Е., Бурый, О. В. (2019). Опорные зоны развития Российской Арктики: содержание, рейтинги и проекты. ЭКО, 1, 41-59.
Замятина, Н. Ю., Пилясов, А. Н. (2018). Семь проектов эффективного развития Арктики. Экономика Востока России, 2 (10), 64-81.
Лукин, Ю. Ф. (2013). Российская Арктика в изменяющемся мире. Архангельск: САФУ.
Малов, В. Ю., Тарасова, О. В. (2013). Транспорт Арктической зоны России как сфера сопряжения интересов государства и корпораций. Регион: экономика и социология, 3 (79), 3-20.
Мироненко, Н. С., Гитер, Б. А. (2013). Мирохозяйственный переход в начале XXI века: макротехнологические и пространственные трансформации. Вестник Московского университета. Серия География, 2, 12-19.
Неклесса, А. И. (1999). Россия в системе геоэкономических координат XXI в. В: Д. С. Львов, под ред., Путь в XXI век: cтратегические проблемы и перспективы российской экономики. Москва: Экономика, 187-212.
Пилясов, А. Н. (2017). Суверенитет как экономико-географический феномен (на примере трендов развития Арктической зоны РФ). Вестник Санкт-Петербургского университета. Науки о Земле, 62 (3), 280-299. https://doi.org/10.21638/11701/spbu07.2017.305
Пилясов, А. Н., Клименко, Н. А. (2011). Балтийский макрорегион: географические макроструктуры, специфика коммуникации, инновационный потенциал. Балтийский регион, 9 (3), 71-87.
Правительство Российской Федерации (2019). Распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2019 г. № 1930-р «О Стратегии развития морской деятельности РФ до 2030 года». Москва.
Президент Российской Федерации (2014). Указ Президента Российской Федерации от 02.05.2014 № 296 «О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 13.05.2019 № 220). Москва.
Президент Российской Федерации (2020). Указ Президента РФ № 645 от 26 октября 2020 года «О Стратегии развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года». Москва.
Рогачев, С. В. (2014). Морские фасады России. География. Первое сентября, 1, 8-17.
Сапир, Е. В. (2003). Геоэкономическое измерение локальных систем (теория и методология глобально-локального анализа). Ярославль: ЯрГУ.
Трейвиш, А. И. (2016). Центр, периферия и фасад как дополняющие понятия геострановедения. Социально-экономическая география. Вестник Ассоциации российских географов-обществоведов, 5, 4-15.
Федеральная служба государственной статистики (2021). Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года. [online] Доступно на: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/CcG8qBhP/mun_obr2020_477287.rar [Дата доступа 29.12.2021].
Фролова, Е. В. (2009). Конкурентоспособность региона в глобальной экономике: геоэкономический подход. Современная конкуренция, 4, 76-85.
Шабалина, Е. И. (2007). Концептуальные подходы к формированию хозяйственного механизма устойчивого развития приморских территорий. Вестник Российского государственного университета им. И. Канта, 5, 36-41.
Capello, R. (2007). Regional Economics. London: Routledge.
Christaller, W. (1996). The Central places in Southern Germany. NY: Prentice-Hall.
Perroux, F. (1950). Economic space: theory and applications. The Quarterly Journal of Economics, 64 (1), 89-104.
Smith, L. (2011). The New North: The World in 2050. London: Profile Books.
Downloads
Additional Files
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Articles of "Vestnik of Saint Petersburg University. Earth Sciences" are open access distributed under the terms of the License Agreement with Saint Petersburg State University, which permits to the authors unrestricted distribution and self-archiving free of charge.
