Социально-экономическое положение городских агломераций России в 2015–2021 гг.
DOI:
https://doi.org/10.21638/spbu07.2023.302Аннотация
В статье проводится сравнительная оценка особенностей и тенденций развития городских агломераций РФ в 2015–2021 гг. по комплексу ключевых социально-экономических показателей. Особенностью исследования является апробация метода оценки уровня экономического развития агломераций с использованием данных ФНС России об объёмах налоговых поступлений. Анализ подтверждает, что городские агломерации обеспечивают чрезвычайно высокий вклад в экономическое развитие страны и продолжают формировать основу роста налогооблагаемой экономики. Наибольший вклад в страновые показатели развития по-прежнему обеспечивается крупнейшей Московской столичной агломерацией, концентрация ресурсов в её границах в последние годы только усиливалась. Велика дифференциация остальных агломераций между собой, а совокупный вклад других агломераций по ряду показателей оказывается сопоставим с Московской. Наилучшие экономические результаты показывают агломерации с выраженной промышленной специализацией, однако развитость экономического комплекса в них не оказывает стимулирующего влияния на рост показателей рынка труда, доходов населения и, как следствие, секторов услуг. Наименее развитыми остаются агломерации с высокой ролью «теневых» секторов в экономике и «административно-назначенные», а не выделенные в результате естественного развития, агломерации (Улан-Удэнская, Пензенская, Рязанская), расположенные в регионах страны с депрессивной экономической ситуацией. Пониженные значения характерны и для многих агломераций Поволжья. На пространственном уровне внутри отдельных агломераций наблюдается чёткое проявление центр-периферийных различий по большинству показателей, однако исследование показало, что уровень развития ядер агломераций и пригородов не всегда является высоким, а позитивное влияние агломерационного ядра (за исключением Московской) редко выходит за пределы ближнего пояса. Результаты исследования дают основания предлагать сужение подхода при делимитации границ агломераций, а также доказывают, что действующие государственные меры по развитию агломераций страны (кроме Московской) пока не оказали существенного влияния на ускорение экономического роста и расширение географии влияния агломерационных факторов.
Ключевые слова:
города России, городские агломерации, социально-экономическое развитие, экономический рост, налоговые поступления
Скачивания
Библиографические ссылки
Антонов, Е. В. (2020). Городские агломерации: подходы к выделению и делимитации. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право, 13 (1), 180-202. https://doi.org/10.23932/2542-0240-2020-13-1-10
Антонов, Е. В., Куричев, Н. К., Трейвиш, А. И. (2022). Исследования городской системы и агломераций в России. Известия Российской академии наук. Серия географическая, 3, 310-331. https://doi.org/10.31857/S2587556622030037
Антонов, Е. В. и Махрова, А. Г. (2019). Крупнейшие городские агломерации и формы расселения надагломерационного уровня в России. Известия Российской академии наук. Серия географическая, 4, 31-45. https://doi.org/10.31857/S2587-55662019431-45
Блинкин, М. Я. (2012). Современные тенденции развития транспортной инфраструктуры городских агломераций. Экономика железных дорог, 4, 49-55.
Веприкова, Е. Б., Кисленок, А. А., Гулидов, Р. В. (2022). Методика оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований региона на основе выявления признаков локальной депрессивности. Власть и управление на Востоке России, 3 (100), 71-86. https://doi.org/10.22394/1818-4049-2022-100-3-71-86
Головин, А. В., Гудзь, Т. В., Витков, Г. В., Карасельникова, И. В., Косолапов, Н. А. (2021). Планирование разрастания. Пространственная политика городов России. М.: Издательский дом Высшей школы экономики.
Давидович, В. Г. (1964). Городские агломерации в СССР. Основные вопросы экономической географии. Материалы к IV съезду ГО СССР. Симпозиум «Б». Доклады. Ч. I. Ленинград, 34-47.
Давидович, В. Г. (1971). Расселение в пригородных зонах (количественные закономерности). Вопросы географии, 87, 5-43.
Зубаревич, Н. В. (2008). Развитие и конкуренция российских агломераций. Экономическая политика, 5, 15-23.
Зубаревич, Н. В. (2017). Развитие российских агломераций: тенденции, ресурсы и возможности управления. Общественные науки и современность, 6, 5-21.
Зубаревич, Н. В. (2019). Стратегия пространственного развития: приоритеты и инструменты. Вопросы экономики, 1, 135-145. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2019-1-135-145
Ильина, И. Н. (2014). Государственная политика РФ по развитию крупных городских агломераций и проблемы ее реализации. Экономика и предпринимательство, 7, 232-238.
Кузнецова, О. В. (2019). Стратегия пространственного развития Российской Федерации: иллюзия решений и реальность проблем. Пространственная экономика, 15 (4), 107-125. https://doi.org/10.14530/se.2019.4.107-125
Куричев, Н. К. и Куричева, Е. К. (2018). Взаимосвязь жилищного строительства в Московской агломерации и миграции в столичный регион. Известия Российской академии наук. Серия географическая, 1, 5-20. https://doi.org/10.7868/S2587556618010010
Лаппо, Г. М. (1978). Развитие городских агломераций в СССР. М.: Наука.
Лаппо, Г. М. (2007). Городская агломерация. Большая российская энциклопедия, 7.
Лимонов, Л. Е. (2004). Стратегический подход к планированию реконструкции центральных территорий крупной городской агломерации (пример Санкт-Петербурга). Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 1, 106-125.
Любовный, В. Я. (2015). Городские агломерации России: от стихийного к целенаправленному развитию. Муниципалитет: экономика и управление, 1 (10), 5-16.
Макушин, М. А. и Горячко, М. Д. (2021). Вклад промышленности в экономику крупнейших городских агломераций России. В: Многообразие городских миров: история, теория, практика. Сборник статей Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 90-летию со дня рождения профессора Е. Н. Перцика. М.: Географический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, 23-28.
Махрова, А. Г. и Бабкин, Р. А. (2019). Методические подходы к делимитации границ Московской агломерации на основе данных сотовых операторов. Региональные исследования, 2, 48-57. https://doi.org/10.5922/1994-5280-2019-2-5
Махрова, А. Г., Нефедова, Т. Г., Трейвиш, А. И. (2012). Москва: мегаполис? агломерация? Мегалополис? Демоскоп Weekly, 517-518. [online] Доступно на: http://www.demoscope.ru/weekly/2012/0517/tema03.php. [Дата доступа 24.02.2023].
Методики делимитации городских агломераций (2021). М.: Фонд «Институт экономики города», 34. [online] Доступно на: https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/delimitaciya_aglomeracii.pdf. [Дата доступа 24.02.2023].
Мкртчян, Н. В. и Флоринская, Ю. Ф. (2019) Жители малых и средних городов России: трудовая миграция как альтернатива безвозвратному отъезду. Журнал Новой экономической ассоциации, 3, 78-94. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2019-43-3-4
Одинцова, А. В. (2021a). Городские агломерации: объективные основы формирования и проблемы институционализации в России. Вестник Института экономики Российской академии наук, 5, 57-79. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2021_5_57_79
Одинцова, А. В. (2021б). Проблемы развития агломераций в России. Федерализм, 2, 65-83. https://doi.org/10.21686/2073-1051-2021-2-65-83
Перцик, Е. Н. (1991). География городов (геоурбанистика). М.: Высшая школа.
Покровская, Н. В. и Вторушина, А. Д. (2018). Параметры распределения налоговой базы по налогу на прибыль по территориям российской федерации. В: Современные тренды развития стран и регионов-2017. Тюмень: Тюменский индустриальный университет, 444-447.
Полиди, Т. Д. и Гершович, А. Я. (2021). Влияние коронакризиса на экономику крупнейших российских городских агломераций в 2020 году. Вопросы экономики, 5, 145-159. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2021-5-145-159
Полян, П. М. (1982). Крупные городские агломерации Советского Союза. Известия РГО, 114 (4), 305-314.
Полян, П. М. и Селиванова, Т. И. (2007). Городские агломерации России и новые тенденции эволюции их сети (1989-2002 гг.). Известия Российской академии наук. Серия географическая, 5, 18-27.
Попов, Р. А., Пузанов, А. С., Полиди, Т. Д. (2018). Контуры новой государственной политики по отношению к городам и городским агломерациям России. ЭКО, 8 (530), 7-22. https://doi.org/10.30680/EC00131-7652-2018-8-7-22
Пузанов, А. С. и Попов, Р. А. (2017). Подходы к оценке развитости городских агломераций. М.: Фонд «Институт экономики города», 31. [online] Доступно на: https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/iue_press.pdf?ysclid=lejp69hwig550190640. [Дата доступа 25.02.2023].
Пузанов, А. С. и Попов, Р. А. (2019a). Отражение вопросов развития городских агломераций в документах стратегического планирования и программных документах регионального и межмуниципального уровней. Ч. 1. Муниципальное имущество: экономика, право, управление, 1, 21-26.
Пузанов, А. С. и Попов, Р. А. (2019б). Отражение вопросов развития городских агломераций в документах стратегического планирования и программных документах регионального и межмуниципального уровней. Ч. 2. Муниципальное имущество: экономика, право, управление, 2, 28-31.
Радченко, Д. М. и Пономарев, Ю. Ю. (2020). Разработка научно-методологических подходов к идентификации фактических границ агломераций в России с учетом пространственного распределения экономической активности. М.: РАНХиГС.
Разработка методического обеспечения выявления центров экономического роста регионального уровня для всех территорий Российской Федерации. Отчет о НИР заключительный П301-27- 19, № гос. учета: АААА-А19-119042290068-8. (2019). М.: ВАВТ Минэкономразвития России.
Трунова, Н. А. (2012). Управление социально-экономическим развитием крупнейших городских агломераций в России на современном этапе. Дис. … канд. экон. наук. СПб.
Чернышев, К. А. (2022). Демографическая динамика крупнейших городских агломераций России. ЭКО, 4 (574), 81-93. https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2022-4-81-93
Чугуевская, Е. С. (2019). Современные подходы к развитию агломераций. [online] Доступно на: https://drive.google.com/file/d/1KLNim4saHmE0o6QqrDpy2tCjdQt1Ly3T/view [Дата доступа 24.02.2023].
Экономика российских городов и городских агломераций. Выпуск 4: новые подходы к оценке валового городского продукта и его структуры. (2020a). М.: Фонд «Институт экономики города». [online] Доступно на: https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/vypusk_4_novye_metody_ocenki_vgp_.pdf. [Дата доступа 24.02.2023].
Экономика российских городов и городских агломераций. Выпуск 5: крупнейшие городские агломерации России в глобальной экономике. (2020б). М.: Фонд «Институт экономики города». [online] Доступно на: https://urbaneconomics.ru/sites/default/files/vypusk_5_rossiiskie_aglomeracii_v_globalnoi_ekonomike.pdf. [Дата доступа 24.02.2023].
Antonov, E. V. (2021). Labor markets of urban agglomerations in Russia. Regional Research of Russia, 11 (2), 187-198. https://doi.org/10.1134/S2079970521020027
Bacolod, M., Blum, B. S., Strange, W. C. (2009). Skills in the city. Journal of Urban Economics, 65 (2), 136-153. https://doi.org/10.1016/j.jue.2008.09.003
Ciccone, A. and Hall, R. E. (1996). Productivity and the density of economic activity. American Economic Review, 86 (1), 54-70.
Dmitriev, M. E., Chistyakov, P. A., Romashina, A. A. (2020). Approbation of the methodology for estimating municipal gross value added. Studies on Russian economic development, 31 (1), 36-43. https://doi.org/10.1134/S1075700720010050
Fujita, M. and Thisse, J.-F. (2002). Agglomeration and growth with migration and knowledge externalities. Kyoto: Kyoto University Institute for Economic Research.
Lavrinenko, P. A., Mikhailova, T. N., Romashina, A. A., Chistyakov, P. A. (2019). Agglomeration effect as a tool of regional development. Studies on Russian economic development, 30 (3), 268-274. https://doi.org/10.1134/S1075700719030109
Marshall, A. (1890). Principles of Economics. London: Macmillan, 627.
Moomaw, R. L. (1981). Productivity and city size? A critique of the evidence. Quarterly Journal of Economics, 96 (4), 675-688.
Nalog.gov.ru (2023). Официальный портал Федеральной налоговой службы. Данные по формам статистической налоговой отчетности. [online] Доступно на: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/statistics_and_analytics/forms/. [Дата доступа 24.02.2023].
Rosenthal, S. S. and Strange, W. C. (2004). Evidence on the nature and sources of agglomeration economies. Handbook of regional and urban economics, 4, 2119-2171. https://doi.org/10.1016/S1574-0080(04)80006-3
Weber, A. (1922) Über den Standort der Industrie. Tübingen: J. C. B. Mohr (Paul Siebeck).
Загрузки
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Лицензия
Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Науки о Земле» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.
